官道征途 63.第六十三章籌資辦法(1/1)

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第六十三章籌資辦法幾乎是任免文件與人同時到達盧寧縣。

市委書記陳大名親送白風、姜平平、蘭雨到盧寧縣上任，並把曾子祥、白風單獨叫到一起叮嚀囑託，走的時候還特意站在曾子祥與白風的中間照了一張三人合影。

這一番辭舊新、接待領導、應付考察的折騰，忙得曾子祥是腳不沾地，喝得那叫人仰馬翻。但他對這一通折騰卻是心情大特、舒服之極。他在想，要是年年有今朝、歲歲有今就好了！

特別是調整縣長的安排，曾子祥想著就暗自發笑。走了一個“假（賈）”縣長，換來一個白縣長，他不知道是應該理解為“白”來好，還是理解為不“白”來才好，確實“百姓（白縣）長”更合適，起碼比“賈”的好，他要的是能真心關心盧寧百姓、推動盧寧發展的一縣之長。

他也從陳大名送人、照像的一系列活動，看明白了這樣幾層意思:第一，白風是陳大名信任和看重的人，也是陳大名安排下來與自己密切配合、形成最佳搭當；第二，白風是一個幹實事、執行力強的人，陳大名如果不滿足曾子祥的要求，大可不必調整賈大成，更不可能把白風從市委副秘書長的位置上挪到盧寧縣來；第三，陳大名是希望盧寧縣黨政班子誠團結、共謀劃發展的，這不難從調整李元江、姚文生的身上找到答案。

理解透徹了，安排工作也就自然多了。如果縣政府能真正保證強勢的執行效果，他也樂得輕鬆，只要把握住大方向，研究出大政策，給政府有力實施，自己當個甩手掌櫃，豈不安逸死了！

曾子祥雖然相信陳大名不會拿這次調整開玩笑，也相信白縣長、姜副縣長一定會有彩表現，但憑空定論，他還是放心不下。是駱子是馬，得先拉出來溜溜才行。

於是，曾子祥第一次參加了縣政府的縣長辦公會，強調了抓好鐵路、二級公路、硅礦產業項目等重點工程的工作意見，著重要求迅速啟動新城區規劃建設和徵地拆遷安置工作。

白風在會上鄭重表態:“堅決按縣委部署要求，保證決策執行到位。”他親自擔任城市規劃、徵地拆遷負責人，承諾兩天內拿出具體實施方案，三天內開始拆遷安置。

這個縣長辦公會，讓曾子祥很是滿意，他開完會覺心情愉悅、渾身輕鬆，就像打了針興奮劑一樣，燎撥得他是興沖沖地回了辦公室。有一個團結和諧的領導集體，有一班子認真幹事的人，有一個朝氣蓬的發展局面，何愁盧寧大業不成？他現在要做的是穩穩把住舵，做堅實後盾，為發展方略提供一個有力保障。

他親自聯繫了當前最急的幾件事情，一邊聯繫還一邊在筆記本上認真的進行了記載，一項一項的羅列下來。大致有:1、鐵路項目已經獲得審批通過，專家組已經到達長豐市，即將測線動工；省政府的配套資金方案也已轉到省財政廳，可以撥付使用。

2、涉及盧寧的兩條二級公路改造項目已經市政府審批，線路勘測基本完成；資金方面暫無消息。

3、邀請的省城市規劃設計院專家下週一赴盧寧縣，將實地展開新縣城的規劃設計工作曾子祥記錄完，又重頭看了一遍，用筆在某些問題上作了標記，然後親自打了電話給硅谷大力公司的聯繫人，詢問了二級公路改造資金問題。對方告訴他，資金方案已經得到了公司董事會的認可同意，下週一即可先期到帳9億元，每縣3個億，可以同時啟動建設。

硅谷大力公司的聯繫人還特別轉達了洛克菲勒給曾子祥的話:“請曾先生不要擔心頭上的傷，不會留下後遺症的；也不要擔心項目資金問題，公司絕對不會拖後腿。”曾子祥也請轉達對洛克菲勒的問候:“請洛克菲勒先生不要忘了開工時間，人要來，錢也要帶來！”當所有工作都全面啟動，緊張運行的時候。盧寧縣又接到了省委發的文件和市委的賀電。省委文件正式任命曾子祥任中共長豐市委常委，兼任舟山省長豐市盧寧縣委書記。

一週的時間，盧寧縣就創下了兩項歷史記錄，一項是35平方公里的城市規劃，另一項是史無前例的市委常委兼任縣委書記。同時，市委文件也正式任命胡元任中共盧寧縣委常委。

至此，一名市委常委率領盧寧縣四大班子，開始了新一輪改革發展試驗探索。

這些天，曾子祥最忙的事情不是視察工地，也不是解決矛盾糾紛。這些都讓縣長白風包攬了，縣政府與縣委默契配合，真正擔起了責任，形成了“雙劍合壁”曾子祥主要忙的是想籌資辦法。鐵路建設資金他不用心，自然有國、省支持；二級公路改造的錢也已到帳，硅谷大力公司還是給力的。現在最緊的是拆遷安置房的建設資金和搬遷人口的基本生活保障資金，他是急切得無源可找。

硅谷大力公司承擔了礦區和廠區（工業園區）3。8萬人搬遷移民的資金，哈里克縣和烏里那縣的移民問題只是轉接過來，也不用他心。但原東和鎮劃為新城區以後，鎮內那6。8萬人的居住和基本生活保障資金，必須得由盧寧縣自己想辦法。

這6。8萬人中，僅有1。5萬人外出務工或本地就業，還有4。3萬人需要給予最低生活保障，按盧寧縣人均300元/月的生活支出，兩年需要生活保障金3。1億元；住房建設資金需要12億元左右。共計自籌款項在15。1億元左右。

新城內，一些需要從老城區搬遷過去的行政單位和新設立的金融分支機構、通訊營業部、電力供應、水務保障等按照誰入住、誰建設的原則，開始了動工修建，大約佔了2平方公里；商業建築和房地產開發啟動的有3平方公里，政府出讓土地收益3億元。規劃建設的安置區是18。8萬人、380萬平方米，佔地14平方公里；27平方公里的新規劃區可供出讓地僅剩5平方公里，也已由長豐市城市投資公司進行了儲備整理，獲益僅5億元。

這樣一算下來，資金缺口還有15。1－3－5＝7。1億元。

這個缺口的解決辦法，曾子祥想了兩條:一是將老城區的行政辦公用房等國有資產，拿來向銀行抵押，可以貸款3個億，但這仍差4。1個億。二是將新建居民樓房作抵押貸款，值37億元左右，可問題是房屋還在建設中，銀行不可能認可這樣的抵押物；同時，居民無法及時辦理房屋產權證，老百姓也不會答應，怎麼辦？

還有一個解決辦法，那就是拖欠一下居民住宅小區建築商的工程款，但這樣又勢必影響工程進度，推遲居民入住時間，會影響到整個新城的規劃建設。

思前想後，曾子祥是眉頭緊鎖，茶飯不思。費了九牛二虎之力，還驚擾了省裡的大領導，才來這個新城規劃，現在差了錢，建設怎麼辦，他遇到了巧婦難為無米之炊的難題。

正在他一籌莫展之際，縣委辦主任胡元進來報告。道:“書記，東和鎮上萬群眾聚集居民住宅小區建設工地，阻撓施工。”曾子祥一聽，這可了不得。急問道:“阻工理由呢？”

“居民們住棚戶不滿意，要求政府改善條件。他們人雖多，但沒有過行為，事態並不嚴重，白縣長已趕往現場了。”

“走，馬上去現場。”盧寧縣才穩定下來，怎能再出現群體事件？絕不能讓事態擴大，一定得千方百計控制住才行。

縣委大院離新城建設工地不到10公里的路程，曾子祥很快就趕到了現場。只見工地上的機械設備都停止了運轉，黑亞亞的一片居民站在工業大壩上，白風正拿著擴音器喇叭在喊話解釋。

人群還算安靜，沒有大吵大鬧，但也沒有人主動離開。曾子祥略微放了心，這不算鬧事，只是居民們集中在一起想提點要求而已，估計也是搬遷出來，沒地種了，暫時沒活幹，無聊下來，閒不住找點事消遣一下罷了。

但這種消遣如果疏導不好，處置不及時，控制不住事態，完全有可能引發群體事件。曾子祥上前從白風的手上拿過話筒，站到一臺大型挖機上，大道的喊道:“鄉親們，我是縣委書記曾子祥，就是你們私下裡叫的那個‘曾傢伙’。”人群中的人都知道這個名字，但大多數人卻是第一次看到真人，不由都舉目注視著他，至少得先看一看他到底是個什麼樣兒。

“鄉親們，這次新城建設讓大家受苦了！這個冬天，讓你們住棚戶區，風餐宿，挨餓受凍，是縣委、縣政府的工作做得不好啊！我在這裡先向大家檢討了！”人群中有了一些竊竊私語，有人大聲的道:“我們相信你這個‘真傢伙’，可你們為什麼就不讓我們住好點呢！”曾子祥的目光順著聲音搜尋過去，那是一群青壯年人的聚集帶，估計是這起事件的核心力量。他看著這個方向道:“剛才這位老鄉問得好啊，我們為什麼不讓大家住得好點呢？”他停頓了一下，四面看了看，才接著道:“鄉親們，我雖然剛來盧寧不久，但據我所知，過去這兒大多是低矮陳舊的土坯房，陰暗溼，雜亂無章，通、電力、供水、通訊等方方面面都缺乏改造，你們是身靠縣城，卻過著最落後的鄉村生活；雖然你們有土地耕種，但面積少、產出低，生產方式落後，照樣是飢寒迫，看不起病、上不起學的大有人在。這些，縣委、縣政府是看在眼裡，急在心上。在這裡，我也要問一問大家，你們自己想不想今後過好點？”